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Dec 09, 2023

EU를 녹색으로 설정

2023년 5월 15일 오후 05:02 연령: 3주 5월 9일 유럽의회는

2023년 5월 15일 오후 05:02 연령: 3주

5월 9일, 유럽의회는 537표로 우크라이나에 대한 수입관세, 반덤핑관세, 유럽연합으로의 수출에 대한 안전조치를 1년 더 유예하겠다는 유럽연합 집행위원회(EC)의 제안을 압도적인 찬성으로 승인했습니다(Europarl.europa.eu, 5월) 9). 이전에 모든 EU 회원국이 만장일치로 받아들인 무역 자유화는 최근 뜨거운 정치적 논쟁의 주제가 되었으며, 중부 및 동부 유럽 회원국 5곳은 우크라이나 농산물이 국내 생산을 위험에 빠뜨리고 있다고 주장했습니다. 2023년 3월 말, 불가리아, 헝가리, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아의 총리 5명은 우르술라 폰 데어 라이엔 EC 의장에게 보낸 공동 서한에서 다음과 같이 선언했습니다. "우크라이나 제품 공급의 상당한 증가로 인해 ... 문제가 발생했습니다. 농업 EU 시장에서 가장 심각한 교란은 우크라이나와 국경을 접하고 있거나 근접한 국가에서 경험됩니다." (Gov.pl, 3월 31일) 유럽연합 집행위원회 제안은 여전히 ​​유럽연합 이사회의 승인을 받아야 하며, 최신 상황을 고려할 때 합의에 도달하는 데 어려움이 있거나 EC의 원래 제안에 대한 약간의 수정도 배제해서는 안 됩니다.

EU는 EU 군사 지원 임무 및 유럽 평화 시설 기구의 산하의 간접적인 군사 지원을 포함하여 전쟁으로 피폐해진 우크라이나에 대한 외부 지원의 일관된 기여자로 남아 있습니다. 특히 후자는 과소평가되어서는 안 됩니다. 그러나 그 특수성으로 인해 EU의 역할은 경제 영역에서 더욱 결정적입니다. 2016년에 EU와 우크라이나 간의 심층적이고 포괄적인 자유 무역 지역 협정이 발효되었습니다(Trade.ec.europa.eu, 5월 15일 액세스). 그 목적은 당사자들 사이에 자유 무역 지대를 확립하는 것이었지만, 협정에는 여전히 전환 기간과 관세율 할당량(TRQ)이 적용되었습니다.

그러나 2022년 2월 러시아의 대규모 우크라이나 침공으로 양국 협력이 눈에 띄게 강화됐다. 2022년 5월 24일, EU 이사회는 천연 및 가공 농산물을 포함하여 우크라이나 수입품에 대한 모든 관세를 1년 동안 유예하겠다는 EC의 제안을 만장일치로 승인했습니다(Data.consilium.europa.eu, 2022년 5월 24일). , 이는 TRQ의 적용을 받았습니다(Eur-lex.europa.eu, 2022년 5월 30일).

작년에 우크라이나 상품에 대한 관세 철폐는 매우 중요했습니다. 새로운 시장의 완전한 개방을 통해 키예프는 수출 목적지를 다양화하고 그 중 일부를 부유하고 안정적이며 지리적으로 가까운 경제로 전환할 수 있었습니다. 후자의 요인은 우크라이나가 2022년 7월까지 서명된 깨지기 쉬운 곡물 협정에 기초해서만 운영되는 흑해 무역로의 잠재적 봉쇄로 어려움을 겪고 있기 때문에 매우 중요해졌습니다(EDM, 2022년 9월 13일, 11월 3일 참조). , 2022). 더욱이 중단 없는 수출 과정은 우크라이나 정부에게 지속적인 전쟁 노력에 필요한 중요한 수입을 보장합니다. 실제로 2022년 2월 24일 이후 우크라이나는 대외 무역이 크게 감소했습니다(Ukrstrat.gov.ua, 4월 8일 참조). 2022년 우크라이나 총 수출액은 2021년 우크라이나 수출액에 비해 30% 이상 감소했습니다(Ukrstrat.gov.ua, 1월 2일 참조).

극적인 거시경제 지표는 무엇보다도 2021년 우크라이나 국내 총생산의 20%, 전체 수출 가치의 50% 이상을 차지한 농업 생산과 관련이 있습니다(Minagro.gov.ua, 5월 15일 접속) ). 대규모 전쟁으로 인해 일부 제품의 경우 거의 40%가 감소하는 등 막대한 작물 손실도 발생했습니다(Kse.ua, 2022년 11월 10일). 그럼에도 불구하고 이러한 어려움에도 불구하고 2022년 우크라이나 농산물 수출 명목 가치는 15.5% 감소하는 데 그쳤습니다.

여기서 모든 우크라이나 상품에 대한 EU의 관세 및 TRQ 중단이 가장 결정적인 요인 중 하나였습니다. 2021년에 EU는 전체 우크라이나 농산물의 거의 27.7%를 수입했습니다. 2022년에는 그 가치가 거의 두 배로 늘어나 55.2%라는 엄청난 비중을 차지했습니다(Minagro.gov.ua, 5월 15일 접속). 우크라이나 농산물의 대규모 유입은 주로 우크라이나의 EU 이웃 국가에 의해 흡수되었으며, 폴란드와 루마니아는 유럽뿐만 아니라 전 세계적으로 우크라이나 제품의 최대 수입국이 되었습니다.